我国"十二五"规划和政府工作报告为什么突出强调保障和改善民生？

导读：" 我国quot;十二五quot;规划和政府工作报告突出强调保障和改善民生，这是因为保障和改善民生是发展的核心要义，也是政府的责任所在。为了实现这一目标，政府采取了一系列措施。1.加大投入力度。政府将民生事业置于更加重要的位置，增加财政投入，确保保障和改善民生的资金需求得到满足。2."

　　我国"十二五"规划和政府工作报告突出强调保障和改善民生，这是因为保障和改善民生是发展的核心要义，也是政府的责任所在。为了实现这一目标，政府采取了一系列措施。

　　1.加大投入力度。政府将民生事业置于更加重要的位置，增加财政投入，确保保障和改善民生的资金需求得到满足。

　　2.提高教育水平。政府加大对教育事业的投入，改善教育资源配置，加强师资队伍建设，提高教育质量和公平性，为人才培养和社会进步提供坚实基础。

　　3.加强就业创业。政府推出一系列就业创业政策，鼓励创业，提供就业机会，促进劳动力的稳定就业，提高居民收入水平，改善民生条件。

　　4.加强社会保障。政府完善社会保障体系，提高社会保障水平，加强医疗保障、养老保障、失业保障等方面的工作，保障人民基本生活需求的满足。

　　5.加大住房保障力度。政府加大对住房保障工作的支持力度，推动住房保障体系建设，提供适应不同层次需求的住房，改善人民居住条件。

　　6.加强食品药品安全。政府严厉打击食品药品安全违法行为，加强监管力度，确保人民的饮食安全和健康。

　　7.改善环境质量。政府加大环保力度，推动生态文明建设，改善环境质量，提高人民的生活品质。

　　8.加强文化体育事业。政府加大对文化体育事业的投入，提高文化体育事业的发展水平，满足人民对精神文化生活的需求。

　　总之，保障和改善民生是我国"十二五"规划和政府工作报告的重要内容，政府将继续加大力度，确保人民群众的福祉得到切实保障和改善。

说明我国为什么要切实保障和改善民生,促进社会公

　　①人民当家作主的社会主义国家性质，决定了我国的政府是为人民服务的政府历搏，要切实维护人民的利益，所以要脊烂念改善民生，促进社会公平正义。

　　②我国政府的宗旨是为人民服务，政府工作的基本原则是对人民负责。

　　这都要求我国政府切实保障和改善民生。

　　③保障民生，促进公平，是切实履行好保障樱困人民民主、组织社会主义经济建设和提供社会公共服务等职能的要求；同时，只有切实改善民生、促进社会公平，才能建立起有威信的政府。

　　政府关注民生的原因，主要从国家性质、政府的性质、宗旨、原则和职能等角度切入。

为什么十二五规划纲要阐明把保障和改善民生摆在全面建设小康社会的重要...

　　我国二元经济结构转化加快，二元经济变成一体化的和均衡的现代经济趋势明显，我省如何适应这一转换，加快推进城乡经济社会发展一体化急需破题；公共服务均等化需求进一步增强，广大人民群众对公共物品和公共服务的需求也迅速上升，与公共物品和公共服务的供给不足且配置失当之间的矛盾比较突出，社会保障、义务教育、公共卫生、基本医疗、公共就业等关系人民生活的矛纳帆盾日益凸显，为社会增添了许多不和谐因素。从新中国成立到改革开放初期，我省留下了巨大的民生历史欠账，城乡社会发展失衡问题突出，这些亟须加以改变。

　　发展社会高坦事业、做好保障和改善民生工作，是发展成果由人民共享、促进社会和谐稳定的必然要求。

　　因此，省委十届十次全会提出，“十二五”时期乃至以后，我们要更加注重包容性增长和共享式发展，把保障和改善民生放在更加突出的位置，以更大的决心和力度保障和改善民生，努力在“十二五”期间使人民生活普遍得到极大改善。

　　坚持发展为了人民，谋发展、办事情都要有利于改善民生；坚持发展依靠人民，充分尊重基层干部和群众的首创精神，组织和动员广大群众积极投身到推进富民强省的伟大事业；坚持发展成果由人民共享，落实“民生预算”，体现洞念雹“民生财政”，促进社会公平，千方百计把涉及民生的项目和工作抓好，保障好人民群众的基本生活和公共服务。

　　使人民群众的幸福指数得到大幅提升。

为什么说以保障和改善民生为重点是当前和今后一个时期我国社会建设的...

加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点，是因为：

　　1、保障和改善民生是坚持以人为本的要求和体现。

　　以保障和改善民生为重点，符合以人为本的科学发展观的要求，符合党的根本宗旨以及社会主义本喊败老质的要求。努力保障和改善民生，才能坚持全心全意为人民服务，立党为公、执政为民，做到始终把最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，促进人的全面发展。

　　2、保障和改善民生是促进社会和谐的重要保证。

　　当前，我国一些影响群众生活和社会稳定的问题主要集中在民生领域。

　　由此所导致的城乡结构、就业结构、人口结构、分配结构等社会结构的重大变化，引发了与人民群众切身利益密切相关的社会民生问题。

　　抓住保障和改善民生这个社会建设的重点，推进改善民生的制度性安排，才能满足人民群众在教育、就业、社会保障、医疗等方面的基本需求。

　　3、保障和改善民生是全面建成小康社会的必然要求。

　　经济发展与社会发展特别是民生领域工作密切相关。

　　一方枯岩面，必郑升须在经济发展的基础上，更加注重社会建设。

　　另一方面，发展社会事业、做好保障和改善民生工作，也是扩大国内需求、拉动经济增长的重要动力。

　　只有实现社会发展与经济发展相协调，完善相应的教育、就业、社会保障等制度安排，才能促进经济持续健康发展、全面提高人民生活。

　　党的十八大报告指出，加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点。要多谋民生之利，多节民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活。

结合我国十二五规划,说说为什么社会和谐的重点在于民生问题

　　十二五”规划有一个值得向世人宣示的，就是我们坚持了民生优先的原则。

　　就是要让全国各族人民凯帆能够共享改革发展的成果，要把保障和改善民生放在更加突出的位置。

　　如果说我们过去的五年规划比较注重增长的话，那么我们这一个五年规划更加突出了民生的保障和改善。

　　当然，我不盯毕雹是说过去“保增长”不应该，因为当时在解决温饱，在解决有没有的问题上，我们必须保持经济的增长。

　　所以过去五年规划中，把“增长”放在一个突出的位数手置，这是完全必要的。

　　我们现在有了这样一个发展的基础、物质的基础，现在我们要更加注重保障和改善民生，所以在收入分配的问题上、在就业的问题上、在提供公共服务的问题上，在医疗、教育、社会保障等诸多方面，“十二五”规划都提出了明确的目标和具体的要求。

　　民生问题是老百姓最关注的一个问题，十二五规划的主旋律都是民生，把民生抓好了，社会就和谐了。

党的十七届五中全会提出“坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落角点...

　　　　民生问题是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，事关国家发展大计，事关人民幸福安康。

　　党的十七届五中全会顺应全国各族人民过上更美好生活的新期待，紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，对推动“十二五”时期我国经济社会发展作出全面部署。

　　认真贯彻落实五中全会精神，更加注重保障和改善民生，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，必将增强全社会的创造活力，为全面建成小康社会打下坚实有力的基础。

　　　　保障和改善民生是贯彻落实科学发展观的重要任务。

　　全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，执巧粗型政为民是我们党最鲜明的政治品格。

　　党领导人民进行社会主义建设的根本目的就是不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，让百姓的日子过得越来越好。

　　科学发展观的核心是以人为本，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，这是我们党的根本宗旨和执政理念的集中体现。

　　五中全会把保障和改善民生作为“十二五”规划建议的根本出发点和落脚点，是贯彻落实科学发展观的具体体现和必然选择。

　　只有坚持以人为本，自觉把改善人民生活作为经济社会发展的目的和归宿，着力解决执政为民意识淡薄、对民生问题特别是困难群众的疾苦关注不够、对群众合法权益维护不够的问题，坚定不移走共同富裕道路，才能不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，让广大人民群众安居乐业、过上有尊严的幸福生活，增进人民的福祉，更好地形成全体人民团结奋斗的强大力量。

　　　　保障和改善民生是全面建设小康社会的重要内容。

　　经过全国人民共同努力，我们已经朝着全面建设小康社会的奋斗目标迈出了坚实步伐。

　　当前，我国经济总量已居世界前列，以工业化、城镇化为重点的现代化建设生机勃勃，人民生活明显改善，但人口多、底子薄、发展不平衡的基本国情没有变，发展中国家的地位没有变，社会主义初级阶段的基本特征没有变。

　　我国人均国内生产总值仍排在全球100位左右，仍有4000万农村贫困人口、7000多万城乡低保人口，人民生活水平还不高，迫切需要我们加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设。

　　成功应对国际金融危机冲击，也使我们深刻认识到：越是在困难的情况下，越要注重社会发展。

　　既要通过发展增加社会物质财富、不断改善人民生活，又要通过发展保障社会公平正义、促进人的全面发展，着力解决经济社会发展“一条腿长、一条腿短”的突出问题，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定。

　　　　保障和改善民生是加快转变经济发展方式、扩大国内需求的重要途径。

　　我国经济在保持高速增长的同时，投资、出口与消费之间的不平衡日益突出，部分产能过剩和对外部市场过度依赖的问题十分突出。

　　投资是派生需求，消费才是最终需求，孝猜而要发挥消费的作用，就要重视民生问题。

　　没有民生的改善，国内消费需求很难持续扩大。

　　只有依靠消费拉动，才能真正实现经济的内需循环与良性互动。

　　因此，我们必须更加重视保障和改善民生，努力通过多种途径和方式提高居民收入，合理引导居民消费转型升级，以实现经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，实现经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，提高发展的全面性、协调性、可持续性，实现经济社会又好又快发展。

　　　　“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。

　　人民群众对衣食住行、就业、教育、医疗卫生、环境等方面的质量要求会更高，保障和改善民生显得越来越重要。

　　我们要按照五中全会精神，更加注重社会发展，着力保障和改善民生，不断提高人民生活质量和水平，更好地使发展成果惠及全体人民凳薯。

　　要逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，提高政府保障能力，推进基本公共服务均等化。

　　就业是民生之本，是保障和改善民生的头等大事。

　　必须把促进就业放在经济社会发展优先位置，实施更加积极的就业政策，多渠道开发就业岗位，提高劳动者就业能力，促进充分就业。

　　加强政策支持和就业指导，着力做好重点人群就业工作，努力形成企业和职工利益共享机制，建立和谐劳动关系。

　　合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现。

　　必须加大收入分配调节力度，增加城乡居民收入，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，有效扭转收入差距扩大趋势。

　　坚持优先发展教育，更加重视教育公平，满足群众多样化的教育需求。

　　坚持公共医疗卫生的公益性质，加快医疗卫生事业改革发展，努力健全覆盖全国城乡的基本医疗卫生制度，逐步实现人人享有基本医疗卫生服务，真正解决看病难、看病贵问题。

　　把保障性住房作为重要的民生问题，加大保障性住房建设和农村危房改造力度，有效解决城乡低收入家庭和各类棚户区家庭的住房困难。

　　加快完善社会保险制度，健全覆盖城乡居民的社会保障体系，进一步完善城镇居民养老、医疗、失业、工伤、生育保险制度，健全农村社会保险的各项制度，扩大社会保险覆盖面，提高社会保障水平。

　　全面做好人口工作。

　　坚持计划生育基本国策，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展。

　　切实保障妇女儿童合法权益，积极应对人口老龄化，支持残疾人事业发展。

　　加强和创新社会管理，正确处理人民内部矛盾，切实维护社会和谐稳定。

　　加快社会体制改革，发展各项社会事业，建立健全社会救助体系，切实维护和促进社会公平正义。

　　　　经济发展与改善民生是相辅相成、相互促进的。

　　经济发展始终是民生改善的基础，而经济发展的目的又是为了人民幸福和国家富强。

　　只有把保障和改善民生作为国家各项事业发展的根本出发点和落脚点，时刻维护和发展群众利益，才能使党和政府的各项决策部署和工作赢得人民群众的拥护和支持，从而调动起一切积极因素自觉投身现代化建设，在新的起点上实现民富国强的美好愿景。

　　我们一定要把思想和认识统一到五中全会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现“十二五”宏伟目标上来，以更大的决心和力度，在发展社会事业和改善民生方面取得新的进展，让老百姓的日子过得越来越红火，谱写中国特色社会主义新的光辉篇章。

...为什么强调要从战略高度重视和解决民生问题

　　　　民生问题事关广大人民群众的切身利益，与人民幸福安康息息相关。民生问题解决得好不好，关系社会和谐稳定、国家长治久安，决定人心向背，决定执政党地位的巩固与否。

　　　　战略是对全局性、长远性重大问题的谋划。

　　民生问题事关广大人民群众的切身利益，与人民幸福安康息息相关。

　　各级领导干部只有从战略高度看待民生问题，才能对解决民生问题作出总体性、长远性谋划，切实把保障和改善民生的工作做好。

　　　　民生问题是关系解决好我国社会主要矛盾的全局性问题。

　　改革开放以来，我国经济社会发展取得了巨大成就，但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。

　　当前，群众反应强烈的民生问题如住房难、看病难、出行难、入学难、就业难、收入低等，说到底都与这个社会主要矛盾解决的状况密切相关。

　　坚持以经济建设为中心，深入贯彻落实科学发展观，不断解放和发展社会生产力，是解决这个矛盾的根本途径。

　　解决民生问题，就是要在不断发展生产力的基础上，满困嫌足人民群众日益增长的物质文化需要。

　　但这不等于说生产力发展了，民生问题就会自然而然地得到解决。

　　例如，如何处理积累与消费的关系、如何处理财富创造与财富分配的关系、如何处理市场机制与提供公共产品的关系等问题，并不都是单纯靠经济发展就能解决的。

　　而这些问题解决不好，人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾也就不会解决好。

　　因此，民生问题是关系解决我国社会主要矛盾的全局性问题，需要我们从战略高度来认识和把握它。

　　　　民生问题是关系社会和谐稳定、国家长治久安的长远性问题。

　　我国古代就有“民惟邦本，本固邦宁”、“为政之道，以顺民心为本，以厚民生为本”、“本治则国固，本乱则国危”的重要思想。

　　这些思想深刻反映了民生问题与社会稳定、国家兴衰的关系，包含着治国理政的智慧。

　　从历史唯物主义观点看，人民群众汪旦手是历史的创造者，也是社会和谐稳定、国家长治久安的主宰者。

　　民生连着民心，民心凝聚民力。

　　多年来，由于主客观条件的制约，我国在教育、就业、住房、医疗卫生、社会保障等方面的进展与人民群众的期待还有较大距离。

　　这种状况如果不能尽快加以改变，势必会造成社会矛盾激化乃至引发一些群体性事件，影响社会和谐稳定。

　　而一些民生问题长期解决不好，也会给国家的长治久安埋下隐患。

　　我国是社会主义国家，具有解决好民生问题的优越条件；我国又是一个发展中的大国，面临的民生难题举世罕见。

　　这决定了我们必须从战略高度着眼解决好这个关乎国家长治久安的重大问题。

　　　　民生问题是关系坚持党的宗旨和巩固党的执政地位的根本性问题。

　　中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，巩固党的执政地位是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的必然要求。

　　党的执政地位不是一劳永逸、一成不变的，过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。

　　邓小平同志曾说过：“世界上一些国家发生问题，从根本上说，都是因为经济上不去，没有饭吃，没有衣穿，工资增长被通货膨胀抵消，生活水平下降，长期过紧日子。

　　”可以说，民生问题解决得好不好，决定人心向背，决定执政党地位的巩固与否。

　　实践表明，坚持立党为公、执政为民，坚持以人为本，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，党就能始终得到人民群众的迟携支持和拥护，就能切实担负起国家和民族赋予的历史使命。

　　这是一个关系中华民族前途命运的根本性问题，必须从战略高度给予重视。