电大行政管理专科《社会学概论》形成性考核册答案在哪里可以找到？

导读：" 《社会学概论》是电大行政管理专科中的一门重要课程，学生们在学习过程中需要完成形成性考核册。然而，有些学生可能不清楚在哪里可以找到形成性考核册答案。以下是一些可能的解决方案，以有序列表的形式呈现：。1.课程教材和参考书：形成性考核册通常基于课程教材和参考书编"

　　《社会学概论》是电大行政管理专科中的一门重要课程，学生们在学习过程中需要完成形成性考核册。

　　然而，有些学生可能不清楚在哪里可以找到形成性考核册答案。

　　以下是一些可能的解决方案，以有序列表的形式呈现：。

　　1.课程教材和参考书：形成性考核册通常基于课程教材和参考书编写，学生可以仔细阅读教材和参考书，寻找相关内容，以便回答考题。教材和参考书中的章节总结、习题、案例分析等部分可能涵盖了形成性考核册的内容。

　　2.在线教育平台：电大的在线教育平台上通常提供了学习资源和考试资料，学生可以登录平台，查找关于《社会学概论》的学习资料和形成性考核册答案。这些答案可能以电子文档、在线测验或讨论区的回答形式存在。

　　3.网络搜索引擎：学生可以使用网络搜索引擎（如Google、百度等）来寻找关于《社会学概论》形成性考核册答案的相关信息。输入关键词，如“电大行政管理专科《社会学概论》形成性考核册答案”，可能会有一些相关的网页、论坛帖子或其他学习资源提供答案或参考。

　　4.同学讨论与交流：学生可以与同学进行讨论和交流，分享彼此的学习经验和答案。有些学生可能已经找到了形成性考核册的答案，他们可以在班级群或论坛上发布相关信息，帮助其他学生找到答案。

　　5.向教师或导师咨询：如果学生仍然无法找到形成性考核册的答案，他们可以向教师或导师咨询。教师或导师通常会有更多的资源和指导，可以帮助学生解决问题并找到答案。

　　总之，学生在寻找《社会学概论》形成性考核册答案时可以通过仔细阅读教材和参考书、查找在线教育平台、使用网络搜索引擎、与同学讨论交流或向教师导师咨询等方式来解决问题。这些解决方案可以帮助学生找到答案并更好地完成形成性考核册。

跪求:电大行政管理专科《 社会学概论》形成性考核册答案!谢谢了!

社会学概论作业1

名词解释

1,社会学:是从变动着的社会系统整体出发,通过人们的社会关系和社会行为,研究社会结构,功能,发生,发展规律的一门综合性的社会科学.

2.优势需要:指人在同一状态下可能会有多种需要,但其中只有一种需要占据主导地位,对人的行为起主导作用,我们把这种需要称之为优势需要.

3.社会交往:指个人与个人,个人与团体,团体与团体之间为了满足某种需要而相互作用,相互影响的活动与过程.社会交往也称社会相互作用或社会互动.

4.心理上的断乳:是心理学家对人的青年期的一种比喻说法,也叫"第二次诞生".生理上的断乳是指改变婴儿生活习惯,是一次生理危机,而青年走入社会也是重大的转变,又一次形成危机,可以认为是心理上的断乳.

二,填空题

1,孔德2,群学肆言3,哲学基础4,普遍的社会现象5,社会性6,1943

7,情景主义8,情感性9,相互发展10,条件反射学

三,选择题

1,A2,C3,B4,D5,B6,A7,B8,B9,B10,D

四,简答题

1,马克思主义著作里对社会的解释主要分三点:他认为一是返雹唤社会是人们交互作用的产物,是社会关系的总和;二是人类社会区别于动物社会的特征是劳动.人类通过生产劳动,创造了人类的自身,创造了一定的社会关系和文化,组成了不同于其他动物靠本能而结合的社会;三是人漏凯类社会是长期发展的产物,是与自然界有重大区别的特殊领域.

2,社会需要在社会生活中处于非常关键的位置,表现在:一是需要是人的行为动力.人的行为追求一定的目的,包括物质利益,成长条件,社会关系和精神食粮,这些目的构成人们行为的动力,构成人们向自然和社会进取的,积极的动力源泉.二是社会需要是人们社会关系构成的基础.三是社会需要与人的劳动,实践相结合,相辅相成,推动着社会的发展.

3,社会交往的意义表现在:一是人类离不开交往.二是社会交往是个人成长的重要条件,个人通过社会交往习得知识,形成自我概念并认识自己.三是社会交往是文化传播的手段,同代人交往可以扩大文化的享用范围,不同世代间的交往可以传递社会文化.四是社会交往是社会构成与发展的基础,人们通过交往而形成社会关系,进而形成社会.人们的共同活动或交往推动着社会的发展.

4,一肆埋是传授生活技能.包括基本生活的各种动作技巧,社会交往技能,即学习语言和其他文化,谋求一定职业所需的专业知识技能.二是教导社会规范.社会规范是社会成员的行为准则,它约束人们的行为,调整人们的关系,维持整个社会的秩序,规范先于个人存在,一个人要参与社会生活必须学习这些规范,才能同他人交往共事.三是指点生活目标,生活目标即人生观,一个人的人生观对于他的一生有重大影响,如何通过社会化指点青年人生观的健康发展,是一个十分重要的问题.四是提供角色人选,通过人的社会化过程,其最终目的是向社会输送合格的社会角色人选.

五,论述题

人的个性是个人社会化的产物,是随着个人社会化进程而逐步发展和形成的.一个人的个性形成和发展,受以下条件的限制:一,个性的形成有其生理,心理基础.先天的遗传,人的身体方面的因素对个性形成是有影响的.二,一个人的个性形成和发展,既受自身生理和心理条件的制约,更受社会关系的制约.在人的个性的形成过程中,生理,心理因素都以社会因素为中介发挥作用.因此,人的个性是个人社会化的产物,是随着个人社会化的进程而逐步形成和发展的.

社会学概论作业2

名词解释

1,也叫首属社会群体,是由面对面的交往而形成的,具有亲密的成员关系的社会群体.它反映了人们最简单,最初步的社会关系.

是韦伯提出的行政管理模型,它是组织内部职位分层,权力分等,分科设层,各司其职的组织结构形式及管理方式.

是聚居在一定的地域内,相互关联的人群形成的生活共同体,即地域性社会生活共同体.

按照一定的标准将人们区分为高低不同的等级序列.

二,填空题

1,初级社会群体2,四3,泰勒4,社会人5,人性的角度6,滕尼斯

7,吴文藻8,社区分析9,等级论10,剥削

三,选择题

1,B2,A3,A4,B5,D6,A7,B8,C9,D10,C

四,简答题

1,形成条件:保持较小的规模,进行直接地面对面地互动,保持相互持久的互动关系.

功能:一人的社会化的基本场所.人的社会化的初始是在初级社会群体中进行的,为人进一步社会化奠定了基础,而且对个人的成长影响深远.二能够满足人们多方面的需要,人们为了需要结成群体,但不同的群体满足成员需要的程度不同.三人们走向社会的桥梁.人们在初级群体中学习基本生活技能,掌握必要的谋生手段,学会待人处世的行为规范,以很快适应更大范围的社会生活.人们经过初级群体这个桥梁沟通与社会的联系,并跨越这道桥梁走向社会.四初级群体有助于实现社会控制,人们对初级社会群体的认同感和责任感,使他们愿意自我约束,不做有损于本社会群体的事,这就在客观上维持了社会秩序.

2,特征:一是社会组织是有目的组织起来的群体;二是社会组织的目标简单,明确;三是成员间的关系不那么亲密;四是成员的关系,行为常由事本主义,对事不对人的规则指导和调节;五是成员的可替代性强.

3,构成社区的要素:一是以一定的社会关系为基础组织起来的,进行共同的社会生活的人群.相当数量的具有相互联系的人群是社区的存在的首要条件.二是一定的有界线的地域.包括土地及地域中所能提供的资源,这是人们活动的志气是人们进行共同生活的依据.三是共同的社会生活.这是社区的本质特征.四有自己的社区文化.表现为社区风俗和基本相同的价值观念.不同的社区其文化不同.五是社区居民在情感及心理上对自己所属的社区有归属感和认同感.

4,从人类历史的发展来看,社会分工造成了社会的大分化.历史上三次大分工,使畜牧业,手工业,商业从农业中分化出来,三次大分工,促进了生产力的发展,又形成了不同的阶级,因而一般说来社会分工引起社会分化,社会分工越精细,社会分化就越复杂;但我们也要看到社会分化并不一定都是由社会分工造成的,因为同一职业的内部也有分化.社会分化是指社会中的个人或群体之间产生的,被社会认可了的区别.

五,论述题

马克思认为,阶级的产生是由于社会剩余产品的出现和生产资料私人占有制的建立而出现的.阶级的存在仅仅同生产发展的一定历史阶段相联系,剩余产品的出现就导致了生产资料的私人占有,生产资料的私人占有导致了剥削阶级与被剥削阶级的出现.

马克思主义揭示了阶级的本质是剥削,列宁指出,阶级就是这样一些集团,由于它们在一定的社会经济结构中所处的地位不同,它们对生产资料的关系不同.在社会劳动组织中所起的作用不同,因而领得自己所支配的那份社会财富的方式和多少也不同,由于以上不同,其中一个集团占有另一个集团的劳动,阶级的本质是剥削,阶级必然随着私有制的消灭现时消灭.

社会学概论作业3

一,名词解释

是指当社会中有几种社会规范发生冲突时,有一种比较定规的社会规范占优先地位.

是运用社会力量对人们的行为进行制约和限制,使之与既定的社会规范保持一致的过程.狭义的社会控制是指对越轨行为的约束.

是由于人与环境的关系或人与人之间的社会关系失调,影响了广大社会成员的正常生活和社会进步,需要运用社会力量加以解决的问题.

从文化的角度解释贫穷现象的理论,该理论认为人之所以长期和世代贫穷,是因为他们拥有特有的贫穷文化.

二,填空题

1,家庭制度2,象征性设备3,制度改革4,罗斯5,社会行为规范6,环境压力7,社会结构8,人与环境关系9,物质资料再生产

10,劳动资源

三,选择题

1,C2,C3,C4,A5,C6,C7,D8,B9,C10,A

四,简答题

1,社会制度是一个系统,它是由各种不同的要素组成的综合体.社会制度的构成要素包括以下四个方面:概念系统,它是说明该社会制度存在的理由,及它所起的作用的一套理论.这些理论支持和维护该社会制度的存在.它包括社会学说,社会理论,社会价值观等.规则系统是一整套用来指导人们行为的规则.作为人们以往活动经验结晶,它指出在既定情况下人们该如何行动以保证更有效地达到自己的目标.

2,一是维持社会秩序,保持社会正常运行.秩序是社会存在和发展的基本前提,为保持社会安定,统治阶级或社会利益的代表力量就要对越轨行为进行控制.二是维持正常生活.为了维持正常的生活秩序,就要用社会控制手段对破坏生活秩序者以约束制裁,缺乏这种控制会影响社会秩序的安定.三是促进社会发展.没有社会稳定和社会秩序,社会就不能顺利发展,社会的正常发展,生活质量的提高是在社会秩序的基础上实现的,社会在运行过程中的有序是依靠社会控制来达到和保障的.四是社会控制的反功能:不合理的社会控制不能维护大多数人的利益.另外,僵硬而有力的社会控制不利于人们对合理目标的追求.社会控制所维护的社会规范体系是在一定的条件下建立的,而创新行为,改革则以原规范的破坏为前提,僵硬的社会控制所起的作用是维持原体系,阻止创新行为,僵硬的社会控制常常会积累矛盾,酿成更严重的社会冲突,冲击社会的正常秩序.

3,道德与法律在产生的时间,形成的方式上都有不同.道德产生的时间早于法律,并且贯穿人类社会的始终,是自发形成的,而法律在人类社会中不是永恒的.具体说来区别在于:一,二者作用的范围不同.道德比法律作用的范围要广泛得多,不道德行为不一定是违法行为,而法律只干涉破坏它所维护的社会秩序,触犯法律的那些行为,违法行为一定是违反道德的行为.二,二者被支持的力量不同.法律是靠强制的力量来支持的而道德靠社会舆论的力量来支持的.三,二者的作用的性质和控制的强度不同.法律的作用主要表现为对人们一定行为的限制和禁止,违法者就要被处罚,甚至剥夺生命,而道德则表现为对人们行为的示范和劝阻,违反道德的人仅受到社会舆论的攻击.

4,一是人与环境关系失调表现在两个方面:原生环境问题,即自然界本身存在的因素对人类生存和生产带来的不利影响以至威胁.次生环境问题,即被人类改变了的自然环境反过来对人类造成威胁,另外,人类对环境压力过大,环境资源难以承载这种压力.二是社会关系失调,人们之间关系不协调状态主要表现在:群体利益的冲突以致对立,群体间价值观念的冲突,社会结构失调,社会解组.

五,论述题

劳动就业问题是指在劳动年龄内有劳动能力的人未能从事劳动或有效劳动,而产生的不利于个人生存和社会发展的状况.其实质是劳动力资源同生产资料不能合理配置.我国面临的就业问题主要来自新增劳动力的就业,解决隐性失业和体制改革造成的失业问题.解决就业问题的途径:发展生产,创造更多的就业岗位.广开就业渠道.继续控制人口增长.建立待业,失业保险制度.

社会学概论作业4

一,名词解释

也叫社会安全,是国家和社会依照法律对因不能参加正常劳动或遭受意外而不能维持基本生活的社会成员提供最低限度的经济援助,以保障其基本生活的制度.

是指一个社会中,社会结构方面发生的社会制度和人们的生活方式,社会角色模式的变动过程.

是指在一定的社会群体中,人们生活表现的类型化了的活动形式与特征.

是把全球看成一个整体,提出了各种全球性问题相互影响,相互作用的全球系统观点.全球发展理论的一个突出的研究机构是罗马俱乐部.

二,填空题

1,国民收入2,社区工作3,农村社会保障4,五行相胜5,索罗金6,柏雷托7,家庭流动8,第三次浪潮9,罗马俱乐部学派10,人民的物质和文化

三,选择题

1,B2,A3,A4,C5,A6,A7,C8,B

9,A10,D

四,简答题

1,一是解决实际困难,保障个人生活.社会工作是针对遇有特殊困难的个人或群体的.通过向受助者提供物质的,精神的,社会的帮助,解决他们的实际困难,保障他们的生活.二是挖掘潜能,促进其发展.注重调动受助者的潜能,促进其发展.三是发扬互助精神,促进社会整合.四是化解社会问题,维持社会稳定.

2,社会保障是国家和社会依照法律对社会成员的基本生活予以保障的制度.社会保障的特点:一是经济保障.社会保障主要是经济上的保障.二是社会性.在现代社会里,社会保障是一种全民性保障,国家对其所有公民都负有进行基本生活保障的义务.三是合法性.近现代的社会保障都是依法进行的.四人道主义.人道主义是人们对其同类所抱有的同情,爱护的感情与理性,是社会保障的哲学,伦理学基础.

社会工作是指帮助社会生活上处于不利地位的个人,群体和社区,解决困难,预防问题的发生,恢复,改善和发展自己的功能,以适应和进行正常的社会生活的服务活动.社会工作的助人性质及其涉及领域的广泛,决定了社会工作类型的多样化.

3,社会流动的类型分为一是按照流动的主体划分,有个人流动,家庭流动,群体流动;二是按流动方向划分,有水平流动和垂直流动;三按流动参照物来划分,有代际流动和代内流动.意义:社会流动可以有广义,狭义两方面的涵义.从广义上讲是个人,家庭以及其他社会群体在不同的社会部门间的运动.狭义的社会流动一般是指个人社会地位的变化.社会流动是普遍存在的一种社会现象.

4,依附理论是发展中国家的学者是用来解释不发达国家发展不起来之原因理论.理论的思想基础是阿根廷经济学家,社会学家普雷毕什提出的核心与边陲国家不平等理论.这种上理论认为,世界经济是一个体系,这个体系由核心和边陲构成(即由西方发达国家和非西方不发达国家构成).核心和边陲之间的经济关系是不平等关系,西方发达国家通过不平等贸易剥削不发达国家,从而导致后者不发达.本理论基础的另一代表人物弗兰克引申了"核心——边陲"的概念认为"核心"也可称为"宗主"."边陲"也可称为"卫星",宗主与卫星的关系,不仅存在于发达国家与不发达国家,而且还存在于卫星国之内的不同地域,后者是前者的翻版.结论是不发达国家必须割断同发达国家的联系,自力更生,才能摆脱不发达的境地.这一理论看到了不发达国家落后的重要原因,对要摆脱传统社会到达现代社会只有走西方现代化模式的理论给予了严厉的批评,对不发达国家如何走正确的发展道路,显然是一个拳的分析观点.另外其割断同发达国家的联系的设想很难做到.

五,论述题

马克思主义的社会变迁理论是马克思主义的历史唯物主义中主要论题之一.马克思主义关于社会变迁的经典理论主要有如下几点:

一是社会的变迁,归根到底是由社会的经济基础发生变动而引起的.

二是随着经济基础的变更,全部庞大的上层建筑或快或慢地要发生变革.

三是随着生产力的获得,人们改变自己的生产方式:随着生产方式的改变,也改变着生活方式,也就改变自己的一切社会关系.

四是当社会的上层建筑所维护的是先进的经济基础或所瓦解的是腐朽的经济基础时,它对社会起推动作用;相反,当它所维护的是腐朽的经济基础或破坏的是先进的经济基础时,它对社会发展就起着阻滞的作用.这就是社会的上层建筑对经济基础的作用概括的结论.

　　说明:以上简答题,论述题的答案只作参考,另仍需作适当具体的阐述。

09年行政管理学形成性考核册的答案?全部的!

行政管理学作业1一、填空题

1、亚里士多德颤知2、政治取向3、中国*领导政府4、价值观

5、政治民主6、非盈利性7、英8、部长会议制9、社会公平

10、传统组织二、名词解释

1、自然地理环境答案提示：见教材P31

2、市场体制答案提示：见教材P47

3、管理层次答案提示：见教材P97

4、地方政府体制答案提示：见教材P79三、单项选择题

1、C2、A3、A4、D5、C6、A7、C8、A9、B10、A四、多项选择题

1、BCDE2、ABDE3、AD4、ABCDE5、ACE五、简答题

1、公共行政环境的特殊性主要表现在哪些方面？

答案提示：见教材P27-28

答题要点：

首先表现在各种公共行政环境﹙自然地理、…﹚之间的差异性上

其次表现在一个国家不同地区的公共行政环境的差异

2、简述机能制的优点和缺陷

答案提示：见教材P93六、论述题

1、要实现政府职能的转变，就必须正确界定政府在社会中的角色，要做到这一点，你认为政府需要处理好哪些关系？

答案提示：见教材P65-67

答题要点：正确处理政府与社会、政府与市场、政府与企业、政府与事业单位、政府与社会组织以及政府与公民共六种关系

　　2、试述公共组织的作用。

答案提示：见教材P88-89

答题要点：五方面作用（见各段首句）

行政管理学作业2一、填空题

1、领导方格图2、四方图理论3、非领导职务4、县级

5、文字档案6、管理信息层7、立法机关8、实施阶段

9、确定控制标准10、撰写评估报告二、名词解慎雀释

1、行政领导答案提示：见教材P112

2、国家公务员的辞职答案提示：见教材P156

3、公文管理答案提示：见教材P174

4、危机决策答案提示：见教材P190三、单项选择题

1、A、2、B3、A4、B5、C6、D7、D8、D

9、D10、A四、多项选择题

1、ABCDE2、ABCD3、ABCDE4、AB5、ABCDE五、简答题

1、行政决策程序应该包括哪些步骤？

答案提示：见教材P195-200

答题要点：八个步骤（见小标题）

　　2、简述人事行政专业化特点的主要内容。

答案提示：见教材P140

答题要点：四个专业化六、论述题

1、如何理解行政领导责任和其行政职位、行政职权是统一的？

答案提示：见教材P121

　　答题要点：要有职位，要有职权，要履行责任，责任是第一位，权力是第二位，权力是尽职的手段，责任才是行政领导的真正属性。

　　2、试述行政协调的作用主要体现在哪些方面。

答案提示：见教材P217-218

答题要点：四方面作用（见各段首句）

行政管理学作业3一、填空题

1、审查会计账目2、委托监督主体3、复式预算4、转移性开支

5、306、国务院常务会议7、决定计划

8、行政程序9、组织效率10、企业家政府二、名词解释

1、选择性招标采购答案提示：见教材P274

2、行政复议答案提示：见教材P292

3、行政方法答案提示：见教材P303

4、公共组织绩效评估答案提示：见教材P337三、单项选择题

1、A2、B3、C4、B5、A6、A7、D8、D

9、C10、C四、多项选择题

1、ABD2、ABC3、ABCDE4、ABD5、ABE五、简答题

　　1、简述行政法规的基本特征。

答案提示：见教材P288

答题要点：四个特征（见各段首句）

2、行政效率主要表现在哪些方面？

答案提示：见教材P328

答题要点（三方面）：定量分析、追求社会效益、各个层次和环节的综合反映六、论述提

1、试述应该从哪些方面来理解行政监督？

答案提示：见教材P230

答题要点（四方面）：监督主体构成（三个主体）、监督内容（行为与关联机制）、形式特征（多样性、双重性、综合性）、价值特征（整体配置效益、效益与质量均衡性）

2、对于行政改革的对策，结合教材，谈谈你的看法？

答茄孝消案提示：见教材P357-359

答题要点：六项对策（见各段落的小标题）

行政管理学作业4一、填空题

1、行政之研究2、公共行政生态学3、稳定性4、行政道德

5、功绩晋升制6、综合性7、事中监督8、社会保障制度

9、国务院法制局10、英格森二、名词解释

1、中央政府体制答案提示：见教材P75

2、西方国家公务员答案提示：见教材P149

3、风险型决策答案提示：见教材P188

4、行政监察管辖答案提示：见教材P242三、单项选择题

1、D2、C3、B4、D5、A6、C7、C8、D

9、A10、B四、多项选择题

1、ABCDE2、AE3、ABE4、BD5、ABCD

五、简答题

　　1、简述完整制的优点和缺陷。

答案提示：见教材P91

答题要点：优点有四方面、缺陷有三方面

　　2、简述测定行政效率的标准。

答案提示：见教材P333-335

答题要点（四条标准）：量的标准、质的标准、社会效益标准、规范性标准六、论述题

　　1、试述行政沟通在公共行政管理过程中的重要作用。

答案提示：见教材P214-215

答题要点：四方面作用（见各段首句）

2、你认为应从哪些方面理解行政改革？

答案提示：见教材P346-347

答题要点：从四方面理解（见各段首句）

求电大2011公共政策概论形成性考核册答案

形考作业一：（1-2章）一、填空：1.公共管理活动2.政治与行政3.公共组织4.公共行政学5.系统分析6.公共组织7.市场失灵8.社会团体9.管理认知能力民办非企业单位管理决策能力社会公共事务新兴学科案例分析社会公共事务

10.政府主体和机闷岁宽制等二、选择题：1.D2.B3.A4.B5.C6.A

　　三、简答题：1.简述公共管理模式的基本特征答：公共利益与个人利益相统一，重在公共利益上；政府组织与其他公共组织相统一，重在政府组织上；社会问题管理与资源管理相统一，重在问题解决上；结果管理与过程管理相统一，重在结果管理上；管理所追求的公平与效率相统一，重在公平上；公共组织的外部管理与内部管理相统一，重在外部管理上；服务管理与管制管理相统一，重在服务上；管理制度与技术相统一，重在制度创新上。

　　2.简要说明市场经济国家政府的主要职能。

　　答：市场经济国家政府的主要职能可归纳为以下五个方面：（1）建立并维护社会和市场秩序；（2）提供公共物品及基础服务；（3）调控宏观经济并保持稳定；（4）进行收入和财产的再分配；（5）保护自然资源和环境。

　　3.非政府公共组织的基本特征和作用是什么？答：非政府公共组织的基本特征是非政府性、公益性、（也可称非营利性，是指其组织的宗旨是为社会提供公共的专业的服务，而不是经营性的以营利为目的。

　　）正规性和专门性。

　　由于非政府公共组织沟通了政府与社会各方面的联系，架起了政府与社会之间联系得桥梁与纽带，因此非政府公共组织发挥着广泛性、针对性和中介性的作用。

　　四、论述题：1.论述政府失效理论的主要内容及其给我们的启示。

　　答：政府失效也称政府失灵，是指由于政府主体和机制等方面存在本质上的缺陷，而无法使资源配置的效率达到最佳的情景。

　　这一理论对人的假设，包括政府公务员，都是经济人假设。

　　由此，这一理论认为在政治决策过程中，人的一切行为都可以看成是经济行为。

　　政府行政过程中的目的肯定是蚂亮增进公共利益的判断得到质疑。

　　政府失效主要表现在公共政策的失效；公共物品供给的低效率；政府的内部性和政府的扩张性；政府腐败。

　　政府失效理论给我们的启示主要有：（1）单纯依靠市场和过多依靠政府干预都是行不通的，必须两者互相制约、协调，才能促进市场的健康发展。

　　（2）必须明确界定政府管理的范围、权限，同时积极培育、建立社会主义市场，并不断完善社会主义市场经济体制，使市场自身而不是靠政府去发挥作用。

　　（3）在进行经济改革的同时也必须进行政治体制的改革，只有这样才能保证经济体制的改革的顺利进行。

　　（4）加强各项法律、法规的建设，使政府的决策过程和管理过程都能纳入正常的监督系统或机制之中。

　　2.结合实际谈谈转型时期我国政府的职能应如何转变。

　　（答案要点）转型期我国政府职能的转换主要表现在以下几方面（1）改变管理理念，为全社会提供服务；分）（3（2）改革企业制度，实现政企分开；分）（3（3）加强法制建设，形成公平竞争的市场经济体系；分）（3（4）实行宏观调控，稳定经济发展；分）（3（5）加强政府自身建设，提高工资效率。

　　分）（3。

　　总体上讲，在转型时期我国政府工作应由全面转向适度；由微观转向宏观；由直接转型间接；由人治转向法治。（以上要点应结合实际论述，有自己的分析和思考）

【公共管理学】形考作业二：（3-4章）一、填空：1.元政策3.政策目标5.外部环境二、选择题：1.B2.C3.D4.A5.C基本政策政策资源原有状态2.政治实体4.尖型机构行动方案或行政准则扁平机构

　　三、简答题：1.简述公共政策规划的主体和基本原则。

　　答：公共政策规划的主体主要包括执政党、立法机关、行政机关和其他机构。

　　其政策规划的基本原则是：公正原则、受益原则、系统原则、权变原则和优化原则。

　　2.简述什么是公共政策的合法化。

　　答：公共政策的合法化包括政策的合法性和政策的法律化两个层次的问题。

　　政策的合法性要解决的是政策的制定程序及内容要符合宪法和其他法律的规定。

　　政策的制定必须符合法定程序，没有程序的保证，政策就可能成为极少数人的个体行为，使政策失去民意。

　　除程序合法外，政策的内容雀扮也要合法，即要符合现行这个政治法律结构，符合国家法律法规的要求。

　　政策的法律化要解决的是政策立法问题。

　　3.影响公共政策执行的因素有哪些？答：（1）政治因素。

　　政治因素对政策执行的影响首先表现在政策的特性上。

　　其次，政治体制影响政策的执行。

　　政治体制主要表现于权力分配形式、政党制度、选举制度等方面。

　　第三，社会利益格局影响政策的执行。

　　（2）行政因素。

　　行政因素主要包括：政策执行机构、政策执行人员的素质和政策执行所需的各种资源等。

　　（3）沟通因素。

　　在政策执行过程中，对政策内容的理解到执行的效果。

　　理解的程度受制于对政策的知晓范围和接受程度等因素的影响。

　　因此，有效地沟通就显得尤为重要。

　　4.公共政策的评估障碍表现在哪些方面？答：公共政策的评估障碍主要表现在：（1）政策目标的不确定性。

　　政策在制定过程中往往会出现目标模糊、分散、冲突等现象，给政策评估带来困难。

　　（2）政策效果的多样性。

　　由于影响政策效果的因素很多，有时难以预料政策效果的真正性质，因而政策评估的准确性常常受到限制。

　　（3）政策资源的阻滞性。

　　政策资源从广义来讲包括人、财、物、时间、空间、信息等多方面的资源，这些资源都可能影响政策评估的效果。

　　（4）政策问题的复杂性。

　　政策是针对政策问题制定的，政策问题是极其复杂的。

　　一个政策问题可能包含另外的未被发现的政策问题，不同的政策问题又可能相互交织。

　　政策问题的复杂性给政策评估带来了极大的难度。

　　5.管理层次与管理幅度的关系是怎样的？答：管理层次与管理幅度的关系：研究表明，管理层次与管理幅度在某一特定规模的行政组织内呈反比关系。

　　管理层次多，则每一层行政机构的管理幅度就窄；反之，管理层次少，则每一行政机构的管理幅度就宽。

　　管理层次和管理幅度直接影响着组织的结构。

　　管理层次多、管理幅度窄的行政组织结构呈高金字塔型，是“尖型结构”；而管理层次上，管理幅度宽的组织结构则呈扁金字塔型，是“扁平结构”。

　　不同形态的组织结构具有不同的功能特点。

　　四、论述题：1.你是如何认识和理解公共组织变革的阻力及消除阻力的对策？答：公共组织变革的阻力主要来自：（1）人们的认知，即人们对组织变革目的、机制和前景的理解和态度；（2）利益分配（3）变革所需付出的成本（4）组织的惰性（5）变革的不确定性。

消除公共组织变革阻力的基本对策是（1）客观分析变革的动力与阻力（2）尽心设计变革方案，